綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑分為一星、二星、三星3個等級。綠色建筑是一種低碳建筑。綠色建筑中節(jié)約資源是指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。節(jié)約資源是我國的基本國策,國家實施把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
為了促進綠色建筑發(fā)展,規(guī)范綠色建筑活動、節(jié)約資源、提高人居環(huán)境質(zhì)量,推動新型城鎮(zhèn)化建設,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)以及《綠色建筑行動方案》等文件精神,結(jié)合江蘇省實際,2015年3月27日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過了《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》。2015年7月1日起,我省正式實施《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》。
綠色建材具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征
為貫徹落實《中國制造2025》、《國務院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》和《綠色建筑行動方案》,促進綠色建材生產(chǎn)和應用,推動建材工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生,更好地服務于新型城鎮(zhèn)化和綠色建筑發(fā)展。2015年8月31日工業(yè)和信息化部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部制定并出臺了《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》。
綠色建材是指在全生命期內(nèi)減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。我國建材工業(yè)資源能源消耗高、污染物排放總量大、產(chǎn)能嚴重過剩、經(jīng)濟效益下滑,綠色建材發(fā)展滯后、生產(chǎn)占比低、應用范圍小。促進綠色建材的生產(chǎn)和應用,是拉動綠色消費、引導綠色發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型升級的必由之路,是綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的迫切需要,是改善人居環(huán)境、建設生態(tài)文明、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。
目前政府積極推動太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應用。鼓勵因地制宜、就地取材,結(jié)合當?shù)貧夂蛱攸c和資源稟賦,大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發(fā)展燒結(jié)空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。大力推廣高性能混凝土、節(jié)能門窗等建材。
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預拌混凝土綠色生產(chǎn)是建材行業(yè)發(fā)展的必然趨勢
南京市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)共有83家,達到綠色生產(chǎn)要求的企業(yè)有45家,其中5家企業(yè)在2013年被評為全國預拌混凝土綠色生產(chǎn)企業(yè)示范點。早在2011年南京市出臺了《預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》,通過政策引導、政府支持,預拌混凝土綠色生產(chǎn)已成為建材行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
預拌混凝土綠色生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過長期的經(jīng)驗積累,通過廠區(qū)規(guī)劃、全封閉生產(chǎn)、材料循環(huán)利用、綠色生產(chǎn)的過程管理等環(huán)節(jié)控制,目前已經(jīng)能達到廢水、廢渣的零排放,并且可以綜合利用各種人工砂、碎屑、粉末、粉煤灰、礦粉等,通過進一步完善、優(yōu)化、調(diào)整原材料配合比,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
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我市已有700萬平方米以上的保障房通過國家綠色建筑認證
我國全面推進城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展,重點推動政府投資建筑、保障性住房以及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標準。政府投資的國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,自2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準。
2010年,我市新規(guī)劃建設的邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、馬群花崗、西善橋岱山西側(cè)、江寧上坊4個保障性住房,總面積約966萬平方米,目前已有700萬平方米以上的項目通過國家一星(部分二星)級綠色建筑認證。按照國家標準,獲綠色建筑認證的小區(qū)內(nèi),人均公共綠地面積要達到1平方米,出門500米內(nèi)要有公交配套,小區(qū)周邊要有學校、商業(yè)、社區(qū)服務中心等配套設施,以方便居民生活。住宅項目要實行水、電、燃氣分戶分類計量收費。
對商業(yè)項目,政府也積極引導商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)。
我省鼓勵在建筑的外立面、結(jié)構(gòu)層、屋面、地下空間和城市立交橋、護坡等構(gòu)筑物上進行立體綠化。目前紫東創(chuàng)意園有全市面積最大的屋頂綠化。
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購買二星級以上綠色建筑可享受貸款額度上浮20%的優(yōu)惠政策
對達到國家綠色建筑評價標準二星級及以上的建筑給予財政資金獎勵。財政部、稅務總局要研究制定稅收方面的優(yōu)惠政策,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商建設綠色建筑,引導消費者購買綠色住宅。改進和完善對綠色建筑的金融服務,金融機構(gòu)可對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠。
南京市綠色建筑設計標識三星級示范項目按照建筑面積予以補助,補助標準為每平方米8元,最高不超過20萬元。
市民使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的,貸款
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